取消含硼類厚壁無縫鋼管出口退稅的后果
中鋼協(xié)向相關部委建議取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅,市場傳言相關部委已對取消含硼鋼退稅的方案簽字通過。中國含硼厚壁無縫鋼管出口退稅面臨取消為大概率事件,同時也將取消普通無縫鋼管出口15%的加稅。 對此,中國厚壁無縫鋼管工業(yè)協(xié)會多位高層人士12月16日稱,目前不方便透露,至于結果如何,尚無法得知。而多位業(yè)內人士均認為,為防止厚壁無縫鋼管企業(yè)繼續(xù)鉆政策漏洞,取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅政策是大概率事件;政府還可能同時取消普通長材出口15%的加稅,不過兩個方案是同時執(zhí)行還是逐一執(zhí)行,目前仍不明確。 從國家政策層面來看,政府鼓勵無縫鋼管廠家走出去,也鼓勵基建出口,是不會特意限制厚壁無縫鋼管出口的。”取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅勢在必行,屬于政策糾偏,是政府為防止部分無縫鋼管廠家鉆政策漏洞,在普通出口厚壁無縫鋼管中添加少量硼來取得退稅優(yōu)惠。隨著中國厚壁無縫鋼管產品在國際市場中的貿易摩擦愈演愈烈,取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅政策是大概率事件。最新說法是該政策可能于2015年1月1日起實施。 取消含硼厚壁無縫鋼管退稅后,若山東無縫鋼管廠在國際市場中議價能力更強,便能通過提高出口價格將這部分成本轉嫁出去;反之則會適當減少厚壁無縫鋼管出口量。不過長遠來看,對中國出口厚壁無縫鋼管量不會有大影響。 含硼厚壁無縫鋼管出口退稅的取消,將削弱含硼鋼出口的低價優(yōu)勢,對厚壁無縫鋼管市場的前期影響更大一些,可能導致厚壁無縫鋼管廠家不敢接單、出口量回落。在國外需求尚可的情況下,待過渡適應期結束后,中國厚壁無縫鋼管出口最終仍將回升。 海關稅則規(guī)定,含硼量達到0.0008%及以上厚壁無縫鋼管產品可按合金鋼申報,即可享受出口退稅政策,退稅率在5%~13%。中國部分出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素,變成合金鋼產品出口,由此享受出口退稅政策帶來的優(yōu)惠,而噸鋼成本只增加10元左右。中國含硼厚壁無縫鋼管出口量占出口總量的40%,特別是螺紋鋼線材占了90%,出口退稅取消后,短期內將會對國內厚壁無縫鋼管市場形成一定的沖擊,“四季度以來中國加速出口,是在透支后期出口需求,預計2015年1~2月出口量回落是必然的”。 不過長遠來看,由于2014年礦價跌幅大于廢鋼跌幅,國內、外鋼企煉鋼模式分別為轉爐煉鋼、電爐煉鋼,兩者原料分別為鐵礦石和廢鋼,因此目前國內鋼企相對海外鋼企的成本優(yōu)勢比較明顯。中國出口份額是沒辦法由其他國家滿足,即使取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅,也不會對中國厚壁無縫鋼管出口量產生太大影響。在研究員看來,如果只是單獨取消含硼厚壁無縫鋼管退稅,企業(yè)可適當增加成本增加其他合金元素,便還可享受退稅優(yōu)惠,對厚壁無縫鋼管廠家出口不會有太大影響。如果其他合金鋼出口退稅也一并取消,對市場的影響就應從供求關系來判斷,既要看國內外厚壁無縫鋼管價差,還要看海外需求能不能接受厚壁無縫鋼管價格上漲的局面。